摘要 : 2022年，青岛市人社系统将进一步提高产业拉动就业能力，确保实现城镇新增就业35万人以上、政策性扶持创业3万人、开发公益性岗位3.7万个以上，努力争创全国创业型示范城市。同时，全年计划引进集聚人才25万人以上、开 ...
2022年，青岛市人社系统将进一步提高产业拉动就业能力，确保实现城镇新增就业35万人以上、政策性扶持创业3万人、开发公益性岗位3.7万个以上，努力争创全国创业型示范城市。同时，全年计划引进集聚人才25万人以上、开展补贴性职业技能培训10万人次，为打造新时代人才集聚高地贡献人社力量。
齐鲁壹点记者 高雅洁
稳就业：城镇就业增加35万人以上
近年来，青岛市人力资源和社会保障局始终紧密围绕全市经济社会发展大局，稳定全市就业形势，保障市民基本民生，持续提升人才活力，构建和谐劳动关系。
在推进就业创业工作方面，2022年，青岛市将重点强化经济发展的就业导向和创业带动就业导向，实施新一轮就业优先政策，确保实现城镇新增就业35万人以上，还将通过高效能落实创业扶持政策、高水平举办创业创新活动等，全年政策性扶持创业3万人。
为此，青岛市将聚焦三方面精准发力。抓好高校毕业生、农民工、新业态等重点群体就业。围绕提升高校毕业生留青、来青和回青率，实施高校毕业生见习实习扩围、大学生就业竞争力提升和“青雁归巢”三项行动；完善农民工就业服务保障体系，并支持和规范发展新就业形态。同时，加强兜底帮扶。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，开发公益性岗位3.7万个以上；推进家庭服务业提质扩容“领跑者”行动，推广乡村大龄困难人员再就业试点，推进东西部劳务协作，托底安置就业困难人员、脱贫劳动力。强化创业带动，围绕提升创业能力，实施新一轮创业培训政策，组建创业导师队伍，打造“创业第一课”公益培训讲堂。链接全市创业创新资源，打造实时在线的“创业一件事”、创业“一个场景”平台，帮助创业者一键对接所需创业服务，为创业者提供贯穿创业服务全生命周期的服务和体验场景。此外，促进就业服务质量提升，包括健全失业风险监测预警和应对处置机制，建立劳动用工余缺调剂机制，全力防范规模性失业风险。
聚人才：全年引进人才25万人以上
在深化人才人事制度改革方面，青岛市计划全年引进集聚人才25万人以上。青岛市将着力加强技能人才队伍建设，推行终身职业技能培训制度，开展补贴性职业技能培训10万人次、实现新增技能人才5万人。同时，持续壮大专业技术人才队伍，积极开展工业互联网、大数据等新职业职称申报评审，加快教育、卫生等领域职称改革，并进一步完善博士后聚青创新创业促进政策。
青岛市还将深化三项政策制度创新。针对事业单位选人用人机制，制定事业单位工作人员越级晋升、缩短年限和特聘岗位实施办法；探索建立体现行业特点的事业单位绩效工资分配管理制度；深化公立医院薪酬制度改革，还将全面落实义务教育教师工资待遇政策。针对人才招引机制，青岛市不仅将举办“招才引智名校行”“百所高校千名博士青岛行”等引才活动，推进千名专家“三进”行动，还将打造自贸区科创岛、高新区创业谷等高端留学人员平台。针对人才服务模式，青岛市将出台加强人才服务体系建设的实施意见，建立重点项目人才服务专员定期驻点服务机制，升级高层次人才服务绿卡，加快完善全市人力资源产业园发展布局。
保民生：推进快递员群体参加工伤保险
在完善社会保障体系方面，健全多层次多支柱养老保险制度体系，落实企业职工基本养老保险基金全国统筹、省级统收统支制度，开展企业年金政策宣传，提高企业年金覆盖面；探索建立补充工伤保险制度和工伤职工长期医疗护理制度，出台基层快递网点优先参加工伤保险政策，强化新业态从业人员的职业伤害保障；以农民工、灵活就业人员等群体为重点，提升社会保险覆盖面；加快推进社保卡居民服务“一卡通”建设，提升社保经办服务水平，持续优化“无感知、免打扰”大数据认证体系，实现认证通过率94.8%以上。
而在构建和谐劳动关系方面，青岛市将健全劳动关系协调机制、劳动人事争议调解仲裁机制、根治欠薪长效机制“三项机制”，持续深入开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，并开展“重点企业、重点园区、重点楼宇”预防调解平台建设，探索劳动人事争议大数据监测预警，推动专业性劳动人事争议调解与仲裁调解、人民调解、司法调解的衔接联动等。
此外，在打造人社服务品牌方面，青岛市将制定人社数字化转型升级三年行动方案，持续推进人社服务快办行动，拓展人社服务一件事打包办、高频事项提速办、所有事项简便办。还将推广“政策找人”“免申即享”服务新模式，推进胶东五市人才服务协作、社保卡“一卡通”等合作事项落实落地。
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