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人民日报四问校外培训乱象之四:校内减负、校外增负,怪圈怎样破

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pmhuhc77635 发表于 2021-3-25 17:17:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
以后,“校内减负、校外增负”成为基础教育痛点。破解这一怪圈,要从需求与供应两端入手,一方面打破“唯分数论”,优化评价体系,淡化分数焦虑,一方面提升学校教育的质量与程度,提高课堂效率。

“内容上超前超纲,方式上应试刷题,这些都违犯先生身心开展规律。部分机构以由难到易的套路式教学,让先生在短期学习中取得拔苗滋长式的‘伪成功’,满足家长急于求成、望子成龙的心思。而家长间的攀比、不顾孩子特点的自觉跟风,引发‘全民学奥数’‘一周7天都要上培训班’等教育痛点。”

“为减轻先生担负,中小学将放学时间提早,不留或少留作业,可与此同时,大量校外培训机构涌现,孩子在三点半离校后转身迈入机构大门,一待就是好几个小时。”

…………

往年的全国两会上,“校内减负、校外增负”成绩失掉不少代表委员的关注。一边是下大力气管理,一边是乱象屡禁不止,阐明“顽瘴痼疾”管理之艰难。

校外培训增担负

“超过用罗列法求概率的要求,添加计数原理、陈列组合的内容。示例:袋子里有除颜色之外10个大小完全相反的球,其中黑球6个、白球4个,从中随机取出4球,恰有2个黑球、2个白球的概率是多少?”

“要求小学低学段先生写出含有多种表达方式、多种表现手法、结构复杂的文章。要求初一先生写出论证严密、论据典型、结构残缺的议论性文章。”

…………

去年5月印发的《义务教育六科超标超前培训负面清单(试行)》对义务教育阶段语文、数学、英语等科目超标超前培训内容明白给出负面清单,为各地标准面向中小先生的校外培训机构的超标超前培训行为提供依据。而在相当长一段时间内,辅导机构超标超前培训,令不少中小先生不堪重负。关于处在义务教育阶段的中小先生来说,过多、过重的校外培训曾经成为学习担负减不上去的重要缘由之一。

有家长以为,虽然《中小先生减负措施》(减负三十条)和《关于标准校外培训机构开展的意见》先后印发,从校内教学、作业布置、考试评价以及课外培训时长等方面做出“严厉按照课标教学”“严控书面作业总量”“坚决控制考试次数”“采取等级评价方式”“控制培训时间”等要求,但在校外,依然无机构超前超纲超时教学,并以此作为招徕和维护生源的手腕。

为此,有学者指出,校外培训机构超前超纲超时授课,而且有市场、有需求,一方面迎合了部分家长关于考试和分数的注重,一方面又进一步加剧了家长的焦虑,破坏了正常教学次序,违犯了教育规律与先生成长规律,最终招致了“校内减负、校外增负”现象的发作,背离了教育目的,破坏了教育教先生态。

标本施治破怪圈

“校内减负、校外增负”,不只令许多教育任务者和家长深感困扰,也一定程度上消解了各级各地教育主管部门大力推进减轻义务教育阶段中小先生担负任务的成效。

有学者指出,近年来,中央高度注重中小先生减负任务,相关部委一手抓校内教学提升、一手抓校外培训管理,采取了一系列办法和举措。

在校内,从课堂教学、作业布置、考试频次等方面着手,向课堂要效率、要质量,减轻先生的课堂与作业担负;在校外,展开校外培训机构管理,树立校外培训机构“先证后照”制度、完善校外培训监控制度和线上机构备案审查制度,取得了积极成效。

但由于需求旺盛、资本助推,校外培训机构的数量快速增长,越来越多的中小先生或自动或被动地参与到校外培训当中。在快速开展占领市场份额、回馈资本的需求下,校外培训机构的过度营销由此产生。无证无照、超前超标培训、违规收费、虚伪宣传等行业乱象出现,培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为也时有发作,破坏了教育生态、损伤了群众的切身利益。

对此,不少学者以为,在下一步管理进程中,更需标本施治、系统推进,从基本上打破“校内减负、校外增负”的怪圈。

需求供应两手抓

如何从基本上处理“校内减负、校外增负”的成绩?不少一线教育任务者以为要从需求和供应两端同时着手。

一方面,从需求端出发,引导家长不盲从、不焦虑,理性选择。要抓住评价这个“牛鼻子”,从“指挥棒”入手,优化评价体系,打破“唯分数论”。

全国人大代表、河北省张家口市第一中学教员尤立增说,在确保迷信、公正的前提下,要从对考试分数的单一评价转向综合素质评价,从只看成绩的终结性评价陆续转向注重进程性评价,对先生成长停止包括学习态度、学习质量、课堂表现、课后作业完成状况的片面记载,“唯有从基本上打破‘唯分数论’,引导全社会看法到‘分数是一时之得,要从终身的成长目的来看’,才能让先生和家长淡化关于分数的焦虑,更关注先生的安康、片面成长。”

另一方面,从供应端出发,进一步提升学校教育的质量与程度,提高课堂效率。针对有需求的先生,可以出台相应标准制度,鼓舞学校在课后提供有针对性的教学效劳,经过组织兴味班等活动,满足先生特性化和差异化的需求。同时还要注重增强校外教育资源的整合。“各郊区县都有少年宫、科技馆、体育学校等,希望相关部门协同起来,树立公益性的校外教育体系。”北京师范大学教授顾明远建议。

为营建阴暗的教育教先生态,还要堵住优质学校用变相考试、竞赛等办法招生选拔的口子,从基本上斩断校外培训机构与中小学校招生的关联。采访中记者得知,以后,在一些城市,这样的现象依然存在。

在持续增强关于培训机构监管的同时,有学者建议,也应鼓舞培训机构发扬技术手腕、兴味与专长培训等方面的优势,引导其提供学校教育之外的特征化、差异化效劳,使其真正成为学校教育的补充,而非冲击。

■网友热议

湖南衡阳网友Just Because:师者,传道授业解惑也。教育的本质是育人,提升教育从业者的准入程度,增强教育行业监管力度,让教育回归本质。

浙江衢州网友白羽传信:项目单一的校外培训不但减轻家长经济担负,而且败坏教育习尚,必须下大力气标准整理。

辽宁沈阳网友King7:打时间差提早教课程,人为编造所谓知识技巧,糊弄小孩和家长,其实都是偏离知识本身的多此一举。

内蒙古鄂尔多斯网友人民7RuWS:校外培训炽热,关键还是有需求。针对乱象,要标准培训机构,更要提高学校教学程度。正餐丰厚才能少吃零食。

北京网友太阳草:校外培训最大的乱象是超纲教学,给学龄前儿童布置家庭作业,严重影响少年儿童的安康和成长,有关部门应该做出顶层设计,出台措施,予以制止。

栏目主编:顾万全 文字编辑:程沛 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅

来源:作者:人民日报
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